全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確了“十五五”時(shí)期和2026年重點(diǎn)任務(wù)。浙江省深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將“好房子”建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、深入實(shí)施“浙里安居”工程的關(guān)鍵抓手，統(tǒng)籌增量供給優(yōu)化與存量住宅更新雙重任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)政策體系創(chuàng)新、住宅品質(zhì)提升、試點(diǎn)示范引領(lǐng)與發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，階段性成效顯著，努力為全國(guó)“好房子”建設(shè)實(shí)踐提供可借鑒的浙江經(jīng)驗(yàn)。
一、浙江省“好房子”建設(shè)的核心實(shí)踐路徑與成效
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建完善政策體系。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、政策先行，筑牢“好房子”建設(shè)制度根基。2025年4月，浙江省委、省政府出臺(tái)了房地產(chǎn)發(fā)展新模式政策文件，提出“三優(yōu)一高一穩(wěn)”（產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、保障優(yōu)享、企業(yè)優(yōu)秀、監(jiān)管高效、市場(chǎng)平穩(wěn)）的“浙江版”新模式框架體系，精準(zhǔn)匹配“好房子”建設(shè)需求。建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)及多部門協(xié)同機(jī)制，通過(guò)責(zé)任細(xì)化、定期會(huì)商確保任務(wù)落地。圍繞住房保障、房企監(jiān)管、土地供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)密集出臺(tái)配套政策，如省級(jí)五部門聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)“三房并舉”保障體系成型。優(yōu)化土地供應(yīng)與“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，全省“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模居全國(guó)前列；落實(shí)稅收優(yōu)惠，爭(zhēng)取資金支持保障性安居工程建設(shè)。
聚焦“五好”導(dǎo)向，全鏈條提升住宅品質(zhì)。將“好房子”理念貫穿設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全周期，構(gòu)建全鏈條品質(zhì)提升體系。省級(jí)層面出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持住宅品質(zhì)提升的指導(dǎo)意見》《浙江省住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》《建筑工程建筑面積計(jì)算和竣工綜合測(cè)量技術(shù)規(guī)程》等政策和規(guī)范性文件，提高層高、采光等關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化品質(zhì)約束并賦予企業(yè)創(chuàng)新空間，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同。杭州、寧波等市陸續(xù)出臺(tái)優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則、落實(shí)新建住宅層高不低于3米、增強(qiáng)隔聲性能等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建省、市貫通的“好房子”技術(shù)體系。聯(lián)合宣傳部門引導(dǎo)龍頭房企示范，綠城集團(tuán)發(fā)布行業(yè)首個(gè)企業(yè)版《好房子標(biāo)準(zhǔn)》，濱江房產(chǎn)提出“五好”實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。浙江省住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則、探索應(yīng)用裝配式裝修、推動(dòng)住宅小區(qū)智慧化管理等3項(xiàng)做法入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部首批全國(guó)“好房子”建設(shè)典型案例。
突出試點(diǎn)示范，探索多樣化實(shí)施路徑。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、典型引路”，探索可復(fù)制推廣的“好房子”建設(shè)路徑。截至2025年12月底，全省已有104個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋77個(gè)縣（市、區(qū)），涵蓋多元住宅類型；其中68個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)售，20個(gè)項(xiàng)目去化率超90%，銷售表現(xiàn)明顯優(yōu)于普通商品住宅，提升了市場(chǎng)認(rèn)可和居民滿意度。創(chuàng)新“揭榜掛帥”機(jī)制，由杭州、寧波鄞州、溫州瑞安等多地承接“好房子標(biāo)準(zhǔn)體系建立”等試點(diǎn)任務(wù)，閉環(huán)探索品質(zhì)提升路徑。
杭州市構(gòu)建“三維品質(zhì)坐標(biāo)”與閉環(huán)協(xié)同機(jī)制。立足城市發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新構(gòu)建“政策+市場(chǎng)+技術(shù)”的“三維品質(zhì)坐標(biāo)”，通過(guò)“1個(gè)頂層設(shè)計(jì)、N個(gè)保障政策、1套閉環(huán)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制”，系統(tǒng)化、全流程保障“好房子”建設(shè)落地，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
寧波市打造“場(chǎng)景化”指南與“七化協(xié)同”舊改模式。創(chuàng)新出臺(tái)《“好房子”場(chǎng)景應(yīng)用設(shè)計(jì)指南》，針對(duì)居家辦公、養(yǎng)老、育兒等11個(gè)具體生活場(chǎng)景提供解決方案。在老舊小區(qū)改造中首創(chuàng)“需求精準(zhǔn)化、樣板實(shí)景化、工藝裝配化”等“七化協(xié)同”戶內(nèi)改造模式，入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)推廣案例。
溫州市實(shí)施數(shù)字化“全鏈管”賦能工程質(zhì)量管理。在全國(guó)率先打造“全鏈管”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量全過(guò)程可追溯。以智能建造試點(diǎn)為牽引，推動(dòng)建筑業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。
紹興市推進(jìn)“八好”任務(wù)清單與全維度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以群眾需求為導(dǎo)向，制定“好點(diǎn)子、好房子、好設(shè)計(jì)、好物業(yè)”等“八好”重點(diǎn)任務(wù)清單。完善了從規(guī)劃指標(biāo)優(yōu)化、設(shè)計(jì)規(guī)定、質(zhì)量通病防治到后期運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)的全維度標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極探索房屋保險(xiǎn)、房屋養(yǎng)老金等基礎(chǔ)性制度。
創(chuàng)新更新模式，激活存量住房潛力。探索以居民為主體的老舊小區(qū)自主更新模式，激活存量潛力。出臺(tái)城市更新領(lǐng)域全國(guó)首個(gè)省級(jí)自主更新指導(dǎo)意見，明確“居民自主決策、出資、建設(shè)”核心路徑。杭州浙工新村98%居民支持并高效完成簽約，衢州江山永安里項(xiàng)目通過(guò)共商共建推進(jìn)更新。推行“一事一議”聯(lián)合審批驗(yàn)收，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記及“帶押過(guò)戶”服務(wù)，為老舊小區(qū)開辟技術(shù)審查“綠色通道”。構(gòu)建“居民出資+政府補(bǔ)助+金融支持”資金模式，浙工新村戶均出資約90萬(wàn)元并實(shí)現(xiàn)資金平衡，江山永安里盤活富余房屋收益降負(fù)擔(dān)。更新后消除安全隱患，同步完善配套，浙工新村拉動(dòng)投資超4.8億元，實(shí)現(xiàn)民生與經(jīng)濟(jì)雙贏。
強(qiáng)化科技賦能，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以科技創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字、綠色技術(shù)與住房建設(shè)融合，賦能提質(zhì)增效。在試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)智能家居集成，推動(dòng)“單品智能”向“全屋智能”演進(jìn)，依托3個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)字家庭試點(diǎn)加快樣板推廣。指導(dǎo)溫州等市完善智能建造機(jī)制，成立省智能建造分會(huì)，推廣BIM（建筑信息模型）施工圖智能審查系統(tǒng)。推廣低碳環(huán)保建材及中水回用、數(shù)字孿生等綠色技術(shù)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。浙江省舉辦全國(guó)首個(gè)省級(jí)“好房子”專題展，匯聚近百家企業(yè)展示成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，累計(jì)接待觀眾12萬(wàn)余人次。
二、2026年深化推進(jìn)“好房子”建設(shè)思路
浙江省將全面對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議最新部署要求，立足全省“好房子”建設(shè)既有工作基礎(chǔ)，以系統(tǒng)思維推動(dòng)工作迭代深化、提質(zhì)增效，重點(diǎn)聚焦以下領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。
在政策體系深化上持續(xù)用力。對(duì)現(xiàn)行“好房子”建設(shè)及房地產(chǎn)發(fā)展新模式相關(guān)政策體系開展全面評(píng)估與系統(tǒng)優(yōu)化，重點(diǎn)聚焦保障性住房、城市更新類住房等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市出臺(tái)更具針對(duì)性、可操作性、可落地實(shí)施細(xì)則。持續(xù)深化“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高金融、稅收、土地等要素保障政策的協(xié)同性與耦合度，增強(qiáng)政策合力。立足住宅全生命周期管理理念，研究制定涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)維更新、拆除回收等全鏈條的配套政策，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。
在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善上迭代升級(jí)。結(jié)合試點(diǎn)實(shí)踐成效與前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，修訂完善住宅品質(zhì)提升相關(guān)設(shè)計(jì)導(dǎo)則與技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與前瞻性。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市及行業(yè)龍頭企業(yè)，因地制宜制定具有地域特色、契合高品質(zhì)居住需求的“好房子”建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成分層分類、特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)“好房子”標(biāo)準(zhǔn)向住宅維護(hù)更新、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理等領(lǐng)域延伸拓展，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的全場(chǎng)景化。
在試點(diǎn)示范擴(kuò)面上提質(zhì)增效。擴(kuò)大“好房子”試點(diǎn)項(xiàng)目范圍、增加類型。深化“揭榜掛帥”機(jī)制，針對(duì)裝配式裝修、低碳建筑、智慧社區(qū)等新課題設(shè)立新的榜單。系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成一批可在全省乃至全國(guó)復(fù)制推廣的“技術(shù)包”“政策包”。
在自主更新推廣上突破深化。全面總結(jié)浙工新村、江山永安里等項(xiàng)目的成功案例經(jīng)驗(yàn)，完善自主更新技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)和政策工具箱。推動(dòng)更多有條件、有意愿的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)開展自主更新。探索“自主更新”與“片區(qū)綜合更新”相結(jié)合的模式，提升整體效益。
在科技產(chǎn)業(yè)融合上創(chuàng)新引領(lǐng)。加快數(shù)字家庭建設(shè)從試點(diǎn)向規(guī)模化推廣，制定相關(guān)建設(shè)指南。擴(kuò)大智能建造試點(diǎn)城市和項(xiàng)目范圍，培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化綠色建材、綠色技術(shù)在新建和更新項(xiàng)目中的強(qiáng)制性應(yīng)用比例。
在共建共治共享上凝聚合力。加強(qiáng)向社會(huì)宣傳“好房子”理念，提升居民認(rèn)知度和參與度。健全居民在“好房子”建設(shè)、老舊小區(qū)更新中的全過(guò)程參與機(jī)制。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多元主體參與，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)共建“好房子”的良好氛圍。
浙江省將始終堅(jiān)持以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)探索、勇于實(shí)踐，努力讓更多群眾住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，為全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多浙江經(jīng)驗(yàn)。
摘自 建筑雜志社公眾號(hào) 2026.03.06 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳