為全面加強住宅專項維修資金歸集、使用、管理等關鍵環節的監管，江蘇省重新制定住宅專項維修資金管理辦法，提升管理服務水平，維護維修資金所有者的合法權益。
細化賬戶設置。辦法明確維修資金實行專戶存儲、分賬核算，一個物業管理區域還應設立用于電梯、消防等設施設備更新改造的專項分賬。經業主共同決定，可以設立維修資金統籌分賬，資金來源可由維修資金的存儲利息增值部分、公共收益等渠道籌集。
明確交存要求。為保障首期維修資金足額歸集，辦法規定可以由開發建設單位在辦理建設工程竣工驗收備案之前，將首期住宅專項維修資金一次性交存至維修資金專戶，并在房屋交付使用時向房屋買受人收取。
推動補建續籌。對歷史遺留的未交存維修資金等情況，辦法規定了按照所在地同期同類商品住宅首次交存標準交存的原則，鼓勵結合老舊小區改造引導業主補交。對于業主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額百分之三十的，代管部門應當及時通知業主大會、業主委員會依法及時續交。成立業主大會的，續交方案由業主大會決定。未成立業主大會的，業主應當按照相關規定，續籌維修資金，代管部門可以提供指導。鼓勵探索將維修資金交存及結余情況納入不動產信息查詢內容，推動在房屋所有權轉讓時補建、續籌維修資金。
優化應急使用。辦法詳細列舉了危及房屋安全和人身財產安全、需要啟動應急維修的七種具體情形，并明確了申請主體為業主大會或者業主委員會。尚未成立業主大會、選舉業主委員會的，根據相關規定，由街道組織代為維修，并從維修資金中列支相關費用。此外，辦法提出可以優先使用統籌分賬、設施設備分賬資金保障應急維修及時開展。
強化使用監管。辦法要求代管部門建立健全應急使用制度和資金使用監管機制，發現申請人、施工單位、第三方機構等相關主體存在虛構業主表決、虛報工程量、出具失實報告等行為，涉嫌違法違規的，應當依法將線索移送相關主管部門處理。引導業主大會通過管理規約約定，對大額或應急維修費用引入第三方審計。規定代管部門應當定期（三年內不少于一次）接受審計部門的審計監督或者委托第三方服務機構進行審計。
提升服務能力。辦法規定代管部門、專戶管理銀行應當為業主查詢維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額等情況提供便利。要求代管部門加快資金管理信息系統建設，鼓勵和支持業主通過信息化系統參與維修資金相關事項的投票表決。業主委員會選用第三方電子投票系統的，需對系統安全性和有效性負責并事先告知業主。
摘自 《中國建設報》 2026.03.24 蘇雯雯