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四川:筑造“川居”好房子,描繪人民宜居大美畫卷

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱“省廳”)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、推動(dòng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要部署,以及省委、省政府關(guān)于建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、打造高品質(zhì)生活宜居地的戰(zhàn)略要求,始終堅(jiān)持以人民為中心,將系統(tǒng)推進(jìn)好房子建設(shè)作為提升群眾居住品質(zhì)、增強(qiáng)城市發(fā)展韌性的關(guān)鍵抓手,聚焦“好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好服務(wù)”核心任務(wù),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新舉措,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局,取得一系列實(shí)踐成果,不斷推動(dòng)“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)先行,構(gòu)建好房子“四梁八柱”

四川省率先發(fā)布《四川省好住房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,為保障房、商品房、租賃住房全面品質(zhì)升級(jí)提供清晰指引。發(fā)布《四川省老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等民生類地方標(biāo)準(zhǔn),著力破解群眾關(guān)切的物業(yè)難題,在推動(dòng)城市更新、城中村改造、韌性城市打造方面提供技術(shù)支撐。《既有非居住建筑租賃居住化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后,將推動(dòng)“老房子”煥發(fā)新活力。目前全省現(xiàn)行房屋建筑類地方標(biāo)準(zhǔn)已超100項(xiàng),正在抓緊制定《立體園林住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅工程質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《數(shù)字家庭建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化需求。

設(shè)計(jì)引領(lǐng),繪就好房子美好藍(lán)圖

成功舉辦四川省首屆好房子設(shè)計(jì)競(jìng)賽,采取“真題真做”模式,吸引新華社、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體廣泛報(bào)道,收獲網(wǎng)絡(luò)投票超960萬(wàn)張,遴選出65個(gè)體現(xiàn)好房子特征的四川優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品,召開四川省第一屆好房子設(shè)計(jì)競(jìng)賽成果發(fā)布會(huì)暨學(xué)術(shù)交流會(huì)。發(fā)布《四川省好住房設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,聚焦“安全、舒適、綠色、智慧”進(jìn)一步明確好住房?jī)?nèi)涵,既提出“容積率不應(yīng)大于3.0”“層高不應(yīng)低于3m”等硬性條款滿足共性需求,也單獨(dú)設(shè)置“智慧便捷”“全齡友好”等章節(jié)滿足個(gè)性需求。目前,正在抓緊開展一系列宣貫活動(dòng),通過(guò)動(dòng)畫視頻、公眾號(hào)推文等多種形式廣泛宣傳,指導(dǎo)四川省土木建筑學(xué)會(huì)等單位舉辦好房子系列征文活動(dòng),后續(xù)還將組織編制組圍繞重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀,確保《導(dǎo)則》盡快落地見效。發(fā)揮樣板項(xiàng)目示范作用,完成2025年第一批次城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)評(píng)價(jià)工作,并持續(xù)推進(jìn)。

材料優(yōu)選,厚植好房子生態(tài)底色

實(shí)施綠色建材“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng),出臺(tái)《四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)實(shí)施方案(2025—2027)》《四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025—2027)》《四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》等10余個(gè)政策文件,構(gòu)建“2+N”政策支撐體系。“培優(yōu)育強(qiáng)”市場(chǎng)主體,遴選首批10家鏈主企業(yè),系統(tǒng)梳理形成鏈主重點(diǎn)鏈屬企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)招引企業(yè)三份“企業(yè)名錄”。積極組建四川省綠色建材省級(jí)工程研究中心、四川省綠色建材學(xué)院,搭建“天府綠材商城”電商平臺(tái),發(fā)布4批川渝地區(qū)推廣應(yīng)用新技術(shù)公告,發(fā)布新型綠色建材27種。成功舉辦“四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接大會(huì)”,發(fā)布四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)清單,共促成270余個(gè)供需合作項(xiàng)目,簽約金額達(dá)144億元。結(jié)合好房子建設(shè)要求,大力推廣低碳、節(jié)能、耐久、高強(qiáng)度建筑材料,發(fā)布四川省綠色建材產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證推廣目錄。支持政府投資的保障性住房項(xiàng)目集中大量采購(gòu)綠色建材,鼓勵(lì)商品住房項(xiàng)目提高綠色建材應(yīng)用比例。2024年全省綠色建材總營(yíng)收超291億元,同比上漲107%。截至2025年6月底,全省綠色建材生產(chǎn)企業(yè)共有450家,今年累計(jì)新增38家;全省發(fā)布綠色建材認(rèn)證證書共計(jì)877張,今年累計(jì)新增59張。

建造筑基,強(qiáng)化好房子科技賦能

建立省廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)住房發(fā)展專業(yè)委員會(huì),充分發(fā)揮智庫(kù)作用,為科技賦能住房發(fā)展提供專業(yè)的技術(shù)咨詢和決策支持。出臺(tái)《四川省裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則》,組織編制《推進(jìn)裝配式裝修發(fā)展與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》《四川省智能建造場(chǎng)景應(yīng)用指南》,推動(dòng)裝配式建筑系統(tǒng)性裝配和智能建造技術(shù)應(yīng)用。實(shí)施智能建造提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),組織各地申報(bào)智能建造試點(diǎn)城市和試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)省建筑工業(yè)化與智能建造專委會(huì)專家評(píng)選,全省省級(jí)試點(diǎn)城市增至7個(gè)、試點(diǎn)項(xiàng)目增至148個(gè)。強(qiáng)化科技研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)智能建造、裝配式建筑領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

為提高住房質(zhì)量、筑牢好房子安全底線,四川省印發(fā)《全省住宅工程質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合好房子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞新建(在建)住宅工程的滲漏、開裂、隔聲差、串味、外墻保溫及飾面層脫落等質(zhì)量易發(fā)問(wèn)題扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。今年上半年,全省已完成住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題對(duì)照排查2000余個(gè)項(xiàng)目,完成質(zhì)量問(wèn)題整改2067個(gè),移交質(zhì)量安全問(wèn)題線索和實(shí)施行政處罰3起,處理解決質(zhì)量投訴信訪事項(xiàng)1203起,印發(fā)《四川省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》,進(jìn)一步嚴(yán)格住宅驗(yàn)收把關(guān)。持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制化解工程質(zhì)量缺陷風(fēng)險(xiǎn)作用。

服務(wù)延伸,提升好房子人文關(guān)懷

印發(fā)《四川省物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》等3個(gè)規(guī)范性文件和《業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則》等7個(gè)示范文本,制定《四川省物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等13項(xiàng)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索“黨建+”治理模式,創(chuàng)建一批具有示范效應(yīng)的“紅色物業(yè)”小區(qū)。組織開展“加強(qiáng)物業(yè)管理共建美好家園”活動(dòng),選樹16個(gè)省級(jí)“美好家園”小區(qū),向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送“美好家園”典型案例6個(gè)。制定《城市老舊小區(qū)(院落)治理補(bǔ)短提質(zhì)行動(dòng)方案》,目前已對(duì)全省2023年前改造完成的2.18萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理覆蓋。印發(fā)《關(guān)于今明兩年深化整治全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作方案》,截至2025年5月底,全省各地累計(jì)檢查物業(yè)小區(qū)5739次,整改問(wèn)題3509項(xiàng);推動(dòng)8558個(gè)小區(qū)公共收益規(guī)范化,惠及居民256萬(wàn)戶。

全域聯(lián)動(dòng),共繪好房子四川畫卷

在好房子建設(shè)工作推進(jìn)中,省廳積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)各市(州)在政策配套、實(shí)踐路徑等方面開展創(chuàng)新探索,實(shí)踐成果不斷涌現(xiàn),形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的良好格局。如成都市印發(fā)《成都市“好房子”建設(shè)行動(dòng)方案》《成都市保障性住房建設(shè)導(dǎo)則(試行)》,開展全市建設(shè)工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng);攀枝花市編制《推進(jìn)“好房子”建設(shè)工作方案》,圍繞新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》組織講解培訓(xùn)與技術(shù)交流活動(dòng),選取實(shí)際地塊打造樣板項(xiàng)目;瀘州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與城管、自然資源規(guī)劃三部門聯(lián)合印發(fā)《瀘州市中心城區(qū)立體生態(tài)住宅試點(diǎn)方案》,編制《完善宜居居住小區(qū)(項(xiàng)目)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》;南充市印發(fā)《南充市“好房子”建設(shè)實(shí)施方案》,編制《南充市關(guān)于推進(jìn)好房子建設(shè)提升住宅品質(zhì)的若干措施(試行)》,組織召開好房子建設(shè)政策標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)。

系統(tǒng)推進(jìn)好房子建設(shè)是推動(dòng)四川省建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐途徑。下一步,省廳將持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)走深走實(shí),加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、助力建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐,加快打造高品質(zhì)生活宜居地,不斷增進(jìn)人民福祉。

摘自 建筑雜志社公眾號(hào) 2025.08.06 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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