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淄博市:全力打造“好房子”建設(shè)標(biāo)桿城市

近年來(lái),山東省淄博市圍繞讓老百姓住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”工作目標(biāo),探索建立“好房子”工作體系,努力打造“高品住宅·好品淄博”的城市名片。淄博市“好房子”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法走在了全省乃至全國(guó)的前列,發(fā)展成效顯著,為推動(dòng)“好房子”建設(shè)提供了“淄博樣板”。

以“好標(biāo)準(zhǔn)”立規(guī)打造全周期制度保障

“好標(biāo)準(zhǔn)”是“好房子”建設(shè)的前提。淄博市堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行”核心原則,從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行構(gòu)建閉環(huán)體系。

政策精準(zhǔn)賦能。淄博市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)房地產(chǎn)工作專題會(huì)議,帶隊(duì)赴先進(jìn)地區(qū)取經(jīng),先后出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施、關(guān)于支持新建住宅品質(zhì)提升的若干措施等政策,在商住比、容積率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“松綁”,明確下沉庭院、風(fēng)雨連廊、架空層等不計(jì)入容積率,支持住宅專有庭院、屋頂花園、場(chǎng)地抬高等新型設(shè)計(jì),鼓勵(lì)打造多樣化的住宅空間,為企業(yè)提升品質(zhì)預(yù)留空間。

標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。2022年以來(lái),先后出臺(tái)《淄博市新建商品住宅品質(zhì)提升若干規(guī)定》等10余項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布《淄博市“好房子”技術(shù)導(dǎo)則》,明確7個(gè)指引、559條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、交付、使用全周期的“好房子”政策標(biāo)準(zhǔn)體系。建筑設(shè)計(jì)上,規(guī)定住宅層高不低于3 m(高品質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)3.1~3.2 m)、車位寬度不小于2.5 m、12層以上住宅單元配2部及以上電梯等;全面落實(shí)“先驗(yàn)房后收房”制度,強(qiáng)化防滲漏管理。市政園林上,要求綠化工程規(guī)劃審批總平面圖、綠化施工圖、公示示意圖、綠化竣工圖“四圖一致”;施工管理上,全面落實(shí)“先驗(yàn)房后收房”制度,強(qiáng)化防滲漏管理。

試點(diǎn)先行破局。支持新東升、方正、金城榮基等本地頭部房企先行先試,打造新東升·之園、方正·和悅府、金城榮基·臻岳等標(biāo)桿項(xiàng)目,形成可復(fù)制、可推廣的路徑。2023年以來(lái),全市所有新開(kāi)工商品住宅全部按“好房子”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)行業(yè)從“重規(guī)模”向“重品質(zhì)”轉(zhuǎn)變,形成“比品質(zhì)、比質(zhì)量、比服務(wù)”的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

以“好設(shè)計(jì)”為魂滿足多樣化居住需求

“好設(shè)計(jì)”是提升居住體驗(yàn)的核心。淄博市聚焦“功能、綠色、智慧、人文”四大維度,推出特色鮮明的“好房子”。

功能創(chuàng)新適配多元場(chǎng)景。鼓勵(lì)房企聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)成立“好房子”研究院、森林城市花園住宅研發(fā)中心,引入被動(dòng)式超低能耗住宅,圍繞空間功能創(chuàng)新推出二樓帶下沉庭院、空中花園、全景飄窗等近40種特色戶型,精準(zhǔn)適配多孩家庭、養(yǎng)老居住等需求;同步優(yōu)化社區(qū)公共空間,打造中央景觀帶、全齡活動(dòng)場(chǎng)地與鄰里交往空間,提升居住舒適度。

綠色低碳引領(lǐng)設(shè)計(jì)方向。在省內(nèi)率先開(kāi)展“雙碳”目標(biāo)下的高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)研究,推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑落地;將新建住宅設(shè)計(jì)節(jié)能率提高至83%,接近超低能耗建筑93%的能效要求,為建筑領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)提供淄博方案。

人文關(guān)懷融入設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)。將齊文化、陶琉文化、工業(yè)遺產(chǎn)等地域基因融入建筑與社區(qū)營(yíng)造,新建項(xiàng)目提煉傳統(tǒng)建筑語(yǔ)言、用現(xiàn)代材料創(chuàng)新表達(dá);城市更新中保留工業(yè)遺產(chǎn)元素、回栽原生樹木、配建社區(qū)博物館,讓“好房子”成為承載鄉(xiāng)愁的人文“微地標(biāo)”;同時(shí),實(shí)施室內(nèi)外圓角設(shè)計(jì)防碰撞、無(wú)接觸歸家系統(tǒng)、地庫(kù)加寬坡道與防滑降噪地坪,細(xì)節(jié)處體現(xiàn)人性化。

以“好材料”為基筑牢安全綠色根基

“好材料”是“好房子”的內(nèi)在根基。淄博市將“安全、綠色、經(jīng)濟(jì)”作為材料選用核心標(biāo)準(zhǔn)。

全流程質(zhì)量管控。在全省率先實(shí)施關(guān)鍵建材二維碼唯一性標(biāo)識(shí)見(jiàn)證取樣制度,建立“高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、全流程管控、智慧化溯源”機(jī)制,保障鋼筋、水泥、防水材料等質(zhì)量;針對(duì)管線敷設(shè)、防水施工等“隱蔽工程”,要求留存影像資料并引入第三方檢查,確?!氨砝锶缫弧薄?/p>

綠色建材廣泛應(yīng)用。推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)工作,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持推動(dòng)綠色建材廣泛應(yīng)用,累計(jì)建成綠色建筑1600萬(wàn)㎡,16家企業(yè)的31項(xiàng)產(chǎn)品獲綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證。

成本可控保障普惠。通過(guò)“技術(shù)降本、集采降本、地材降本”三重路徑控制成本:推廣BIM(建筑信息模型)技術(shù)減少設(shè)計(jì)變更與施工浪費(fèi),平均縮短工期15%~20%;鼓勵(lì)房企通過(guò)集中采購(gòu)與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,降低采購(gòu)成本;發(fā)揮淄博“建材之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),優(yōu)先選用本地鋁型材、陶瓷、玻璃等建材,既降低運(yùn)輸成本,又帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“好建造”為要確保標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效

“好建造”是“好房子”質(zhì)量的關(guān)鍵。淄博市以“建百年住宅、筑品質(zhì)標(biāo)桿”為目標(biāo),破解建造領(lǐng)域痛點(diǎn)。

施工合同剛性約束。以施工合同為抓手,將“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量承諾固化為法律條款,借鑒新東升經(jīng)驗(yàn)形成約17萬(wàn)字的施工合同試點(diǎn)范本,明確甲乙雙方權(quán)責(zé)與退出機(jī)制;編制涵蓋4個(gè)專業(yè)、13個(gè)類別共44項(xiàng)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),實(shí)現(xiàn)工藝、問(wèn)題解決方案“標(biāo)準(zhǔn)化”。

施工過(guò)程從嚴(yán)監(jiān)管。出臺(tái)《淄博市高品質(zhì)住宅施工技術(shù)導(dǎo)則》,有關(guān)要求高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高了主體工程鋼筋、模板、砌體、抹灰、防水等11項(xiàng)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,提出了安裝分項(xiàng)主體階段預(yù)留預(yù)埋墻柱配管、主樓消防支架、主樓地暖安裝等7項(xiàng)安裝工程要求,提升了外墻平整度、防開(kāi)裂、門窗厚度、給排水管材品質(zhì)、地坪研磨工藝等140余項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;構(gòu)建“7個(gè)節(jié)點(diǎn)+30項(xiàng)重點(diǎn)檢查”全流程監(jiān)管體系,實(shí)行工程質(zhì)量“紅、黃、藍(lán)、綠”四色標(biāo)記分級(jí)管控,企業(yè)項(xiàng)目“A、B、C、D”四級(jí)分類管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

工藝工法精準(zhǔn)破題。針對(duì)“不吵、不漏、不臭、不裂、不霉、不堵”六大居住痛點(diǎn),系統(tǒng)推廣新型工藝精準(zhǔn)破解痛點(diǎn)問(wèn)題?!安怀场保翰捎眉雍駱前?+ 隔聲氈、消聲排水管、三玻兩腔窗,降噪效果優(yōu)于國(guó)標(biāo)省標(biāo);“不漏”:實(shí)施三層防水(增設(shè)柔性防水)、倒置式防水+關(guān)鍵部位混凝土止水臺(tái),通過(guò)雙重蓄水淋水試驗(yàn),部分企業(yè)將防水維保期增加到20年并寫入購(gòu)房合同;“不臭”:采用變壓式通風(fēng)道、污水廢水分立系統(tǒng)及末端存水彎,異味返流率降至1%以下;“不裂”:運(yùn)用內(nèi)墻“砂加氣+專用砂漿”薄砌體系、地面“五控三驗(yàn)兩優(yōu)化法”、外墻鋼絲網(wǎng)架現(xiàn)澆混凝土保溫系統(tǒng),避免墻體脫落開(kāi)裂;“不霉”:通過(guò)底層抬高、止水對(duì)拉螺栓、兩遍改性瀝青防水卷材等組合措施,杜絕墻體與家具發(fā)霉;“不堵”:優(yōu)化給排水設(shè)計(jì),一層獨(dú)立排水、二層增設(shè)帶水流報(bào)警裝置的溢流管,有效解決管道擁堵問(wèn)題。

以“好運(yùn)維”延伸構(gòu)建可持續(xù)服務(wù)生態(tài)

“好運(yùn)維”是“好房子”價(jià)值延續(xù)的保障。淄博市將好服務(wù)貫穿房屋全生命周期。

理念轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向。推動(dòng)房企在規(guī)劃、施工階段即導(dǎo)入客戶需求,通過(guò)“客戶陪驗(yàn)、質(zhì)量追溯”實(shí)現(xiàn)交付與入住無(wú)縫銜接;引導(dǎo)物業(yè)從“單一服務(wù)”向“智慧+定制”轉(zhuǎn)變,探索“智慧平臺(tái)+網(wǎng)格化管理 + 私人管家”融合模式,及時(shí)響應(yīng)業(yè)主個(gè)性化需求。

配套標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)。在《淄博市“好房子”試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)辦法(試行)》中明確社區(qū)配套要求,目前社區(qū)食堂、城市書房、四點(diǎn)半學(xué)堂、健身房已成為“好房子”標(biāo)配,有條件的項(xiàng)目還配套室內(nèi)恒溫泳池、羽毛球場(chǎng)地,滿足業(yè)主多元生活需求。

服務(wù)收益形成閉環(huán)。鼓勵(lì)企業(yè)搭建自營(yíng)社區(qū)智慧平臺(tái),整合社會(huì)資源,依托社區(qū)食堂集采優(yōu)勢(shì)為業(yè)主提供健康食材;推出送餐上門和烹飪、洗衣、家政、養(yǎng)老、托幼等一體化服務(wù)套餐。如金城榮基地產(chǎn)打造社區(qū)洗衣工廠,既解決就業(yè),又通過(guò)“上門取送”提升服務(wù)體驗(yàn),形成“服務(wù)越好—業(yè)主越認(rèn)可—營(yíng)收越穩(wěn)定—服務(wù)再升級(jí)”的正向循環(huán)。

摘自 建筑雜志社公眾號(hào) 2026.01.28 淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障服務(wù)中心 郝雨諾 沈小玥

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